Банк России разработал и обнародовал концепцию регулирования криптовалютного рынка. Документ предполагает возможность покупки цифровых активов как для квалифицированных, так и для неквалифицированных инвесторов, но с соблюдением строгих правил, направленных на минимизацию рисков. Соответствующие законодательные инициативы уже направлены в правительство для рассмотрения.

Согласно новой концепции, цифровые валюты и стейблкоины получат статус валютных ценностей. Их можно будет покупать и продавать, однако использовать для расчетов внутри страны будет запрещено. Для неквалифицированных инвесторов доступ будет открыт только к наиболее ликвидным криптовалютам и только после прохождения специального тестирования на понимание рисков. Также для них будет установлен годовой лимит на покупки в размере до 300 тысяч рублей через одного финансового посредника.

Квалифицированные инвесторы получат более широкие возможности. Они смогут приобретать любые криптовалюты, кроме анонимных, без ограничений по сумме, но также после подтверждения своей осведомленности о рисках. Все операции с цифровыми активами планируется проводить через существующую финансовую инфраструктуру. Биржи, брокеры и управляющие компании смогут работать с криптовалютой на основании уже имеющихся у них лицензий.

Для криптодепозитариев и обменных сервисов будут введены отдельные требования. Резиденты России получат право покупать криптовалюту за границей, а также переводить ранее приобретенные активы через российских посредников за рубеж, с обязательным уведомлением налоговых органов о таких операциях.

Регулирование также затронет рынок цифровых финансовых активов. Их оборот будет разрешен в открытых сетях, что позволит компаниям-эмитентам привлекать иностранные инвестиции, а клиентам — покупать такие активы на условиях, не уступающих возможностям работы с криптовалютой.

Реализация концепции предполагает подготовку необходимой законодательной базы до 1 июля 2026 года. С 1 июля 2027 года планируется ввести ответственность за нелегальную деятельность посредников на криптовалютном рынке. При этом Центробанк особо подчеркивает, что цифровые валюты остаются высокорискованным инструментом. Они не выпускаются и не гарантируются ни одной юрисдикцией, подвержены сильным ценовым колебаниям и санкционным рискам, поэтому инвесторы должны четко осознавать возможность полной потери вложенных средств.